5月中旬以来,枣庄市人口计生委调集有关科室的业务精干,深入到基层,进村入户,开展各种形式的解剖调研活动。这次解剖调研活动不与工作奖惩挂钩,不与责任目标考核挂钩,活动的主要目的是,通过调研取得第一手资料,全面摸清基层人口计生工作的状况,总结工作中好的经验和做法,帮助基层发现制约人口计生工作的瓶颈,有的放矢地提出解决问题的措施和方法,以促进基层人口计生工作又快又好的发展。目前,该市人口计生委已经出动160多人次,深入到全市15个乡镇,开展解剖调研活动,所调研的乡镇(街办)占该市全部乡镇(街办)总数的1/4。
工作人员采取点面结合、重点突破的方式,在全面查阅乡镇(街办)资料的同时,进村入户,对乡镇某一典型村(居)采取入户调查、查阅资料、核对证件、走访座谈等方法,逐户、逐人、逐项开展拉网清理;实地查看村(居)生殖健康服务室、政务公开栏、新型生育文化大院等阵地建设情况;与村(居)计生专干、育龄妇女小组长进行座谈,详细了解该村(居计生工作开展情况;将宣传服务与入户调查结合起来,为广大育龄群众解疑答惑,进行零距离宣传服务,把计划生育政策法规、生殖健康服务、优生优育、奖励扶助等政策宣传面对面交给育龄群众。通过调研,力求彻底澄清已婚育龄妇女底数、人口出生底数、政策外生育对象底数、政策外怀孕底数、应落实避孕措施底数、奖扶政策落实底数、独生子女户家庭底数、流动人口底数等“八个底数”,摸清村(居)双委班子建设、服务宣传阵地建设等情况,疏理掌握了村(居)人口计生工作存在的突出问题。
调研结束后,市人口计生委将存在问题进行梳理、综合,现场反馈给乡镇(街办)和村(居),并填写督查督办单,要求乡镇限期整改。同时,区(市)人口计生局将调研解剖的问题进行分析、归类,供区(市)委、区(市)政府决策,要求被解剖调研的单位要积极主动市人口计生委汇报整改工作情况,抓住契机,强化措施,使各项工作在原有的基础上有较大的突破和提高,再上新的水平。
枣庄市人口计生委这种解剖调研的方式,受到广大基层干部的一致好评。他们认为市人口计生委领导到干部深入乡村开展调研,现场办公,诚恳准确地指出基层人口计生工作中存在的问题,提出了下步工作努力方向,想基层所想,为基层所为,帮基层所需,与基层形成了共鸣,为今后查漏补缺、促进人口与计生工作的开展奠定了基础。市人口计生委采取的这种解剖调研方式,不与考核挂钩,调研对象畅所欲言,调研方式、方法重点从解决实际问题入手,调研分析的问题实实在在,密切了与基层之间的联系,是人口计生调研方式、方法的重大创新,为基层进一步转变工作作风做出了榜样和表率。